رسمي: نحو نظام جديد للنّفقة وجراية الطـ,,ــلاق

أشرف رئيس الحكومة، كمال المدّوري، يوم أمس الأربعاء 26 فيفري 2025 بقصر الحكومة بالقصبة، على مجلس وزاري مضيّق حول دعم التّماسك الأسري.

وأكّد المدوري على أنّ تحقيق مقوّمات التّماسك الأسري يتطلّب وضع سياسة عموميّة جديدة للأسرة على ضوء أحكام الدّستور. وأشار إلى التّقدم الحاصل في بلورة خطّة وطنيّة تعزز استقرار الأسرة التونسيّة وتدعم تماسكها وفق رؤية تشاركيّة تتّسم بالشّموليّة والفاعليّة والنّجاعة، وتأخذ بعين الاعتبار التّغيرات المجتمعيّة والتّحوّلات الدّيمغرافيّة والثّقافيّة والاقتصاديّة التي تشهدها الأسرة في الوقت الرّاهن.

رئيس الحكومة أكّد ضرورة مراجعة القانون المتعلّق بإحداث صندوق ضمان النّفقة وجراية الطّـ,,ــلاق المؤرّخ في 5 جويلية 1993 لتحسين وتنويع تدخّلاته وخدماته الموجّهة للمطـ,,ــلّقة وأبنائها التي تعذر تنفيذ الأحكام القضائيّة الباتّة لفائدتها نتيجة تلدّد المدين، وعُسره وتوفير رعاية اجتماعيّة وصحيّة ومرافقة مهنيّة لهم ضمن مقاربة تقوم على تحقيق الاندـ,,ــماج الاقتصادي.

تصوّر جديد

بالمناسبة، قدّمت وزيرة الأسرة والمرأة والطّفولة وكبار السّن خلال الجلسة عرضا مفصّلا تضمن الإطار التّشريعي والتّرتيبي لنظام النّفقة وجراية الطّـ,,ــلاق الحالي، والنّقائص التي تشوبه والتي تحدّ من نجاعة تدخلاته، مبرزة في السّياق عددا من التّجارب المقارنة في المجال والتي تمّ الاستئناس بها لإعداد تصوّر جديد لنظام النّفقة وجراية الطّــ,,ــلاق يهدف لتطوير هذا النّظام وجعله أكثر فاعليّة وإنصافا باعتبار أن النفقة وجراية الطـ,,ــلاق تكتسيان صبغة معاشيّة أساسيّة وأداة لتحقيق العدالة الاجتماعيّة وتسهم بشكل كبير في الحفاظ على الكرامة الإنسانية وضمان مقوّمات العيش الكريم وضمانة لحقوق الأبناء والأمهات ولاستقرار الأسرة وحمايتها من التّبعات السلبية لعدم تنفيذ الأحكام المتعلقة بالنفقة وجراية الطّـ,,ــلاق.

ويشمل التصور الجديد لنظام النفقة وجراية الطـ,,ــلاق جملة من المحاور الأساسيّة أهمّها شروط ومدة الانتفاع بتدخلات الصندوق، وشروط الانتفاع بالتغطية الاجتماعية لفائدة المطــ,,ــلقة والأبناء في الكفالة، وإكساب المطـ,,ــلّقة المعنية بتدخلات نظام النفقة وجراية الطـ,,ــلاق المؤهلات الإضافية والمهارات الكفيلة بتحسين تشغيليّتها وتيسير إدـ,,ــماجها في الحياة المهنيّة سواء في إطار عمل مؤجّر أو بهدف إحداث مشروع مع التمتّع بالمرافقة والمساندة للإدماج وفق إجراءات تفاضليّة.

كما يقدّم التصور المعروض مسارات تدخل مشروع النّظام الجديد للنفقة وجراية الطـ,,ــلاق فضلا عن حوكمة الصندوق وكيفية تبسيط إجراءاته وفرضيات إيجاد مصادر جديدة لتمويله.

الموفق الأسري

الجزء الثاني من المجلس خصّص لاستعراض مقترح إحداث نظام خاص بالتوفيق الأُسـ,,ــري يهدف إلى المساهمة في حل النزاـ,,ــعـ,,ــات الأسرية وتقريب وجهات النظر بين أطراف الخلـ,,ــاف خلال فترة التقاضي وما بعدها لتقليل التداعيات السلبيّة للخـ,,ــلافات الأسريّة انطلاقا من تقييم محدوديّة نتائج القانون عدد 50 لسنة 2010 المؤرّخ في 1 نوفمبر 2010 المتعلّق بإقرار مؤسّسة المصالح العائلي في نزاـ,,ــعات الحالة الشخصيّة واستئناسا بالممـ,,ــارسات الفضلى والقوانين المقارنة وتنزيل الحلول وتأصيلها وفقا لخصوصيات الأسـ,,ــرة التونسيّة.

توصيات

إثر مناقشة مختلف المقترحات والتداول فيها أوصى المجلس بما يلي:

– إحداث نظام جديد للنفقة وجراية الطـ,,ــلاق يتضمن ضبط شروط الاستحقاق وإجراءات تدخّل صندوق ضمان النفقة وجراية الطـ,,ــلاق، ويهدف النظام الجديد إلى تمكين المرأة المطـ,,ــلقة وأبنائها من الانتفاع بنظام التغطية الاجتماعية والإدـ,,ــماج الاقتصادي لهذه الفئة، فضلا عن حوكمة الصندوق وتبسيط إجراءاته وإيجاد مصادر جديدة لتمويله.

– إحداث نظام خاص بالتوفيق الأسـ,,ــري كآلية لحل الخـ,,ــلافات التي تنشب بين أفراد الأسرة وتقريب وجهات النّظر بين طرفي النزاع خلال فترة التّقاضي وبعدها من خلال بعث خطة “الموفّق الأسري” تعهد له مهمة التوفيق والوساطة الأسرية إلى جانب مرافقة الأسر للحدّ من الخـ,,ــلافات ونشر ثقافة التماسك الأسري والمساهمة في الوقاية من السّلوكيّات التي تهـ,,ــدد الأسرة.

______________________________